כתב-העת אוטוריטה | גיליון מס' 10

19 חובות פיקוח של המדינה שבאים לדון בתביעות נזיקין נגד משרד החינוך. דיון רחב, מקיף ומעמיק בסוגית חובות הפיקוח של משרד החינוך אנו מוצאים בפסק דינו התקדימי של בית המשפט ג'אבר 7161/09 , 7008/09 העליון בע"א עדנאן עבד אל רחים נ' מוסבאח עבד אל , הש' 7.9.2010 פס"ד מתאריך קאדר ואח', עמית, אסתר חיות ועוזי פוגלמן. שם ייצגתי את משפחתו של תלמיד תיכון בטייבה אשר נפצע בשיעור ספורט עקב קריסת שער קט ס"מ בבטון לקרקע 30 רגל שלא היה מעוגן כנדרש עפ"י חוזרי מנכ"ל משרד החינוך, לצמיתות. 50% ונגרמה לו נכות בשיעור התברר שטרם תחילת שנת הלימודים ביקר בבית הספר מפקח בתי הספר, יחד עם הגורמים האחראים בעירית טייבה ואותרו ליקויים בשער. הוסכם שיש לבצע עבודות לעיגון בשער לקרקע, אולם משרד החינוך לא עקב אחרי תיקון הליקויים, לא הוצגה אסמכתא לפיה התקבל מהעיריה דיווח שבוצע התיקון הנדרש, ולא הובאו ראיות לביצוע העבודה. הערעור התקבל, נקבע כי משרד החינוך הפר את חובת הפיקוח. הש' יצחק עמית קבע כי אחריותה של המדינה כמפקחת היא במעגל השני של המעוולים, וזאת לעומת המעגל הראשון של המעוולים כגון מפקח צמוד או מפקח עליון : " חובת הזהירות הראשונה והמיידית חלה על העוסקים במלאכה, על יוצרי הסיכון, ואילו המדינה חבה חובת זהירות משנית כמי שנמצאת במעגל השני של האחריות , המתבטאת לרוב במחדל". לגבי חלוקת סכום הפיצוי : המדינה חוייבה מהנזק, ועירית טייבה חוייבה לשלם 10% - ב את היתר. היות והמדינה ועיריית טייבה מהוות " מעוולים במשותף " ושעה שעיריית טייבההיתהבחדלותפרעון , שילמההמדינה .₪ מליון 1.2- את כל סכום הפיצוי, בסך של כ